Категории объектов НВОС I, II, III, IV: новые критерии с 1 сентября 2026 года

Правовая основа категорирования

Понятие категорий НВОС закреплено в статье 4.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: закон делит объекты на четыре категории по уровню воздействия на окружающую среду и поручает Правительству РФ утверждать конкретные критерии отнесения. Сама статья описывает только принцип деления, а детальные критерии всегда устанавливаются отдельным постановлением Правительства — именно поэтому нормативный акт о критериях периодически обновляется, а текст закона остаётся стабильным.

Присвоение категории I–III происходит при постановке объекта на государственный учёт объектов НВОС, а категория может быть скорректирована при последующей актуализации учётных сведений об объекте. IV категория, в отличие от первых трёх, не требует постановки на учёт в общем порядке.

Четыре категории объектов НВОС

При установлении критериев учитываются уровень воздействия отрасли, токсичность, канцерогенные и мутагенные свойства загрязняющих веществ, классы опасности отходов, классификация промышленных объектов и специфика деятельности в области атомной энергии.

Что меняется с 1 сентября 2026 года

Действующие критерии, утверждённые постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398, применяются до 1 сентября 2026 года, после чего их заменит постановление от 29.05.2026 № 636, которое будет действовать до 1 сентября 2032 года. Разработчики подчёркивают, что общая структура критериев сохраняется: объект относится к той или иной категории по виду деятельности, мощности, характеру воздействия, наличию выбросов, сбросов, обращению с отходами и использованию водных объектов.

• К II категории теперь отнесены объекты размещения отходов, исключённые из государственного реестра объектов размещения отходов, приём отходов на которые прекращён.
• Допускается перевод отдельных производств нефтепродуктов, химических веществ и минеральных удобрений из I во II категорию при условии очистки сточных вод в соответствии с водным и природоохранным законодательством.
• Для отнесения к IV категории объект не должен сбрасывать загрязняющие вещества в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения и иные сооружения отведения и очистки, за исключением дождевых и талых вод.
• Существенных изменений по объектам I категории немного — сделаны отдельные уточнения формулировок.

Как категория влияет на обязанности предприятия

Важно помнить, что категория присваивается не юридическому лицу целиком, а конкретному объекту — производственной площадке; на одном предприятии могут быть объекты разных категорий. Если по объёму выбросов объект соответствует III категории, но осуществляемый вид деятельности входит в перечень для I категории, объект всё равно относится к I категории — вид деятельности имеет приоритет.

Что нужно сделать предприятию до 1 сентября 2026 года

• Проверить, к какой категории отнесён каждый объект НВОС по действующим критериям постановления № 2398.
• Сопоставить фактические характеристики объекта — вид деятельности, мощность, выбросы, сбросы, обращение с отходами — с новыми критериями постановления № 636.
• Уточнить, не изменится ли категория объекта после 1 сентября 2026 года, особенно если объект работает в сфере нефтепродуктов, химии, минеральных удобрений или размещения отходов.
• При изменении категории подготовить актуализацию учётных сведений об объекте НВОС.
• Проверить соответствие текущих разрешительных документов новой категории объекта.