Наш менеджер свяжется с Вами в ближайшее время
Проект размещения радиоэлектронных средств (РЭС) и ПРТО: комплексная реализация от разработки до ввода в эксплуатацию
Размещение радиоэлектронных средств (РЭС) и передающих радиотехнических объектов (ПРТО) представляет собой сложный технический и нормативно‐правовой процесс, включающий разработку проектной документации на условия размещения радиоэлектронного средства, прохождение экспертизы, получение экспертного и санитарно‐эпидемиологического заключения на проектную документацию, проведение лабораторных исследований/испытаний/измерений от объектов ПРТО для ввода в эксплуатацию и в рамках производственного контроля, а также последующее получение экспертного заключения на лабораторные исследования. Ключевой задачей становится обеспечение безопасности эксплуатации оборудования, соответствие установленным требованиям, а также включение объектов в единый реестр ПРТО и обеспечение соблюдения ЗОЗ ПРТО.
Что такое ПРТО и РЭС?
Передающий радиотехнический объект (ПРТО) — это техническое сооружение, оснащенное радиоэлектронными средствами (РЭС), предназначенное для генерации, приёма и обработки радиоизлучения. В понятие ПРТО входят станции мобильной связи, радиорелейные линии, радиолокационные комплексы, радиостанции и антенные сооружения.
РЭС в составе ПРТО обеспечивают функционирование радиосистемы и требуют обязательного согласования на всех этапах проектирования и ввода в эксплуатацию. Сам проект прто включает техническую часть, расчеты электромагнитных полей, зонирование территории, схемы установки оборудования, систему заземления и защиту от перенапряжений.
Нормативные документы
Основные нормативные акты, регулирующие размещение РЭС и ПРТО:
1
СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»
2
СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»
3
Постановления Правительства РФ и региональных органов власти регламентируют порядок выдачи разрешений и технических условий для проектов ПРТО
4
Приказы Минкомсвязи и Роскомнадзора устанавливают правила формирования частотно‐территориальных планов, в которых отражаются координаты объектов, диапазоны частот и ограничения использования
5
Роспотребнадзор контролирует соответствие объектов требованиям санитарно‐эпидемиологической безопасности и оформляет санитарно‐эпидемиологическое заключение прто
Этапы разработки проектной документации
Сведения о рельефе, окружающей застройке и инфраструктуре
4
Топографическая карта участка
3
Параметры излучения
2
Технические паспорта оборудования
1
Сбор исходных данных и подготовка техзадания
На основании этих данных формируется техническое задание на разработку проекта прто, включающее постановку задач по обеспечению требуемого уровня качества связи и соблюдению норм безопасности
3
4
1
2
Разработка технической части проекта
Схема антенно‐фидерного тракта
Требования к кабельным трассам
Системы электропитания и заземления
Характеристики используемых антенн и передатчиков
5
Мероприятия по защите оборудования от грозовых перенапряжений
В технической части описываются:
3
1
2
Первую зону (зона прто) — зона максимального уровня ЭМИ, где требуется ограждение и установка предупреждающих знаков
Зону общего пользования, где уровень ЭМИ не превышает предельно допустимых значений
Вторую зону (зона ограничения прто) — где необходимо ограничить строительство жилых и социальных объектов
Важно рассчитать зону ограничения застройки прто: определить радиусы зон, в которых запрещена любая капитальная застройка или пребывание людей без средств защиты. В документации выделяют:
Расчёт электромагнитного поля и зонирование
Для расчета уровней электромагнитного поля применяются фундаментальные формулы:
На основании расчетов формируют карту зон:
Правильное зонирование помогает оптимизировать размещение оборудования, минимизировать риски воздействия ЭМИ и упростить согласование проекта.
- ЗОЗ ПРТО — зона особого запрета, где значение ЭМИ превышает безопасные нормы;
- Зона ограничения застройки ПРТО — территория, где запрещается строительство объектов, посещаемых людьми;
- Зона ограничения ПРТО — зона с ограниченным доступом для персонала без средств индивидуальной защиты.
Правильное зонирование помогает оптимизировать размещение оборудования, минимизировать риски воздействия ЭМИ и упростить согласование проекта.
где Р — мощность передатчика, R — расстояние до точки измерения, S — плотность потока энергии, E — напряженность электрического поля
Санитарно‐эпидемиологическая часть
В документации описываются меры по ограждению опасных зон, установка информационных табличек, требования к средствам индивидуальной защиты при проведении работ
- обоснований мер по защите населения и персонала
3
- протоколов лабораторных исследований/испытаний/измерений от объектов ПРТО для ввода в эксплуатацию и в рамках производственного контроля
2
- расчетов уровней ЭМИ
1
Санитарно‐эпидемиологическое заключение прто оформляется на основании:
Согласование проекта и экспертиза
Получение экспертного заключения и согласование в органах связи
После завершения разработки проект передается в:
- Органы градостроительного контроля, если сооружения превышают допустимые высотные параметры
- Минкомсвязи РФ или региональный филиал Роскомнадзора для проверки соответствия техническим условиям и частотно‐территориальному плану
Экспертное заключение подтверждает, что проект прто соответствует нормативам и не препятствует работе существующих радиосистем.
Санитарно‐эпидемиологическая заключение
На основании анализа выдается санитарно‐эпидемиологическое заключение прто, необходимое для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
- оценка соответствия санитарным нормам
3
- проверка протоколов лабораторных исследований и испытаний
2
- анализ расчетов уровней ЭМИ
1
Роспотребнадзор прто осуществляет проверку обоснований:
3
4
1
2
Включение в реестр ПРТО
Координатах объектов
Сроках проведения контроля
Предельных уровнях излучения
Используемых частотах
5
Номерах экспертных и санитарно‐эпидемиологических заключений
Все согласованные объекты вносятся в единый реестр прто. Реестр прто содержит сведения о:
Ведение реестра позволяет государственным органам контролировать радиочастотный спектр и предотвращать взаимные помехи
Проведение лабораторных исследований и испытаний
Обязательный производственный контроль
Производственный контроль включает регулярные измерения уровней ЭМИ:
- Периодические измерения не реже одного раза в три года
- Первые измерения в течение 10 рабочих дней после ввода в эксплуатацию
Лабораторные исследования/испытания/измерения от объектов ПРТО проводятся аккредитованными лабораториями с использованием сертифицированного оборудования. Результаты оформляются в протоколах и направляются в Роспотребнадзор для подтверждения соответствия.
Получение экспертного заключения на лабораторные исследования
По результатам испытаний оформляется заключение лаборатории, которое проходит экспертизу у независимых экспертов. Получение экспертного заключения на лабораторные исследования подтверждает точность замеров и обоснованность выводов о безопасности объекта.
Практические рекомендации
1
Начинайте подготовку проекта прто как можно раньше, чтобы учесть все нормативные сроки согласования и возможные корректировки
2
Привлекайте опытных проектировщиков РЭС, которые знают нюансы расчётов ЭМИ и оформления санитарно‐эпидемиологического документа
3
Организуйте предварительные измерения на площадке, чтобы проверить данные техзадания и уточнить параметры зоны прто
4
Внимательно работайте с реестром прто, своевременно обновляйте сведения об объектах и заключениях
5
Следите за изменениями СанПиН и приказов Минкомсвязи, чтобы ваша документация всегда соответствовала актуальным требованиям
Заключение
Проект размещения РЭС и ПРТО — это многоступенчатый процесс, требующий тщательной подготовки технической и санитарно‐эпидемиологической документации, проведения лабораторных исследований и испытаний, а также согласования в государственных органах. Соблюдение принципов зонирования (зоз прто, зона ограничения застройки прто, зона ограничения прто, зона прто), грамотная работа с реестром прто, получение экспертного и санитарно‐эпидемиологического заключения прто, а также качественное проведение лабораторных измерений − залог успешного ввода объекта в эксплуатацию и безопасной эксплуатации радиоэлектронных систем на территории.
Успешно выполненные проекты
Более 700 проектов!
Подтверждающие наш опыт и компетенцию
Почему 7 из 10 компаний работают с ЭкоТри?
Разработка проектной документации в сфере природопользования (проекты ПДВ, СЗЗ, ПНООЛР, ДВОС, КЭР, ОВОС)
Проведение инструментальных исследований с привлечением лабораторий-партнеров (ПЭК, систематические натурные наблюдения, инженерно-экологические изыскания)
Cопровождение предприятий и оптимизация экологической отчетности
Обучение персонала по обязательным курсам профподготовки (обращение с отходами, экобезопасность)
Наш менеджер свяжется с Вами в ближайшее время