Top.Mail.Ru
Статьи
Приказ № 652 от 26.11.2025: Новые правила прогнозирования НМУ и взаимодействие с Росгидрометом
С 1 марта 2026 года в России вступает в силу новый пакет нормативных актов Минприроды, который полностью меняет архитектуру экологического контроля на предприятиях. Если приказы № 651 и № 662 диктуют, как именно снижать выбросы и оформлять документы, то Приказ Минприроды России от 26.11.2025 № 652 закладывает фундаментальную базу — порядок прогнозирования неблагоприятных метеорологических условий.
Специалисты компании «Эко-Три» подготовили детальный разбор этого документа. Мы расскажем, как теперь будут формироваться прогнозы, в чем разница между общим и специализированным оповещением, и как бизнесу выстроить работу с территориальными управлениями гидрометеорологии.

Соблюдение экологических норм начинается задолго до ввода объекта в эксплуатацию. Важно понимать, что Приказ № 652 от 26.11.2025 — это не только общественное благо, но и юридическое требование, которое должно соблюдаться при реализации любого строительного проекта. Раздел проекта по защите природных ресурсов представляет собой критически важный документ, без которого невозможно получить разрешение на начало строительных или реконструкционных работ.
Суть Приказа № 652: Метеорологический фундамент экологии
Когда над промышленным городом устанавливается штиль или температурная инверсия, выбросы перестают рассеиваться. Возникает эффект «черного неба» — режим НМУ. Чтобы предприятия успели отреагировать и снизить нагрузку на атмосферу, они должны получить своевременное и точное предупреждение.

Именно этот механизм регламентирует новый нму приказ № 652. Он устанавливает:
1. Порядок составления прогнозов неблагоприятных метеоусловий для городских и сельских поселений.
2. Сроки предоставления информации органам государственной власти и природопользователям.
3. Четкое разделение прогнозов на общие (для всех) и специализированные (для конкретных объектов).
4. Требования к содержанию передаваемой информации (дата, время начала и окончания, ожидаемая степень опасности).
Общий и специализированный прогноз: в чем разница в 2026 году?
Реформа нму 2026 года окончательно устраняет путаницу в том, какую информацию обязано получать предприятие. Приказ № 652 вводит строгую классификацию прогнозов.

Общий прогноз
Это информация, которая подготавливается управлениями Росгидромета (УГМС или ЦГМС) для всего населенного пункта в целом.
· Для кого: для органов местного самоуправления, надзорных ведомств, населения и предприятий III категории негативного воздействия на окружающую среду (НВОС).
· Где публикуется: на официальных сайтах территориальных органов Росгидромета, в региональных СМИ, на порталах Министерства экологии региона.
· Особенность: Он констатирует факт ухудшения метеоусловий на определенной территории, но не учитывает специфику расположения труб конкретного завода.
Специализированный прогноз
Это индивидуальная метеорологическая сводка, которая составляется с учетом конкретных координат источников выбросов вашего предприятия.
· Для кого: в обязательном порядке для объектов I категории НВОС. Для объектов II категории — настоятельно рекомендуется (в зависимости от региональных требований).
· Как получить: предоставляется исключительно на основании заключенного возмездного договора между предприятием и территориальным органом Росгидромета.
· Особенность: Прогноз поступает напрямую ответственному лицу предприятия (по электронной почте, телефонограммой или через автоматизированную систему) с привязкой к конкретной промышленной площадке.
Как новый приказ влияет на проект НМУ?
Грамотно составленный проект НМУ — это не просто папка с таблицами, а рабочий алгоритм. Без правильно выстроенной системы получения прогнозов (по Приказу № 652) невозможно своевременно запустить технологические мероприятия при нму (по Приказу № 651).
Экологи «Эко-Три» обращают внимание на прямую связь этих документов: если в вашем утвержденном плане прописано, что вы снижаете нагрузку на котлы при наступлении 2 степени опасности, вы должны документально подтвердить, откуда и в какое время вы узнали о наступлении этого режима.

Алгоритм действий предприятия при получении прогноза
Чтобы избежать претензий со стороны Росприроднадзора, работа должна быть выстроена как часы:
1. Мониторинг и получение сводки: Ответственный эколог (или диспетчер) фиксирует поступление специализированного прогноза или отслеживает публикацию общего прогноза.
2. Запись в журнал: Время получения предупреждения и объявленная степень опасности немедленно заносятся в Журнал учета (в бумажном или электронном виде).
3. Внутреннее оповещение: Руководитель выпускает приказ по предприятию о введении режима и начале выполнения мероприятий.
4. Реализация плана: Начальники цехов переводят оборудование в щадящий режим (снижают мощности, отключают резервные линии, запрещают пылящие работы).
5. Инструментальный контроль: проводятся замеры выбросов на контрольных точках, чтобы подтвердить фактическую эффективность принятых мер.
6. Отчетность: после получения информации об отмене режима НМУ, предприятие формирует отчет о выполненных действиях.
Ошибки бизнеса и штрафные санкции
Самое частое нарушение, с которым сталкиваются инспекторы при проверках — это разрыв между «бумагой» и реальностью. План мероприятий может быть идеально оформлен, если у предприятия нет договора с Росгидрометом (для I категории) или не ведется регулярный мониторинг общих прогнозов, план считается неработающим.
Игнорирование требований Приказа № 652 и несвоевременное реагирование на метеорологические сводки ведет к ответственности по статье 8.21 КоАП РФ. Штрафы для юридических лиц могут достигать 100 000 рублей, а в случае фиксации превышения нормативов выбросов во время действия режима — приостановка деятельности завода на срок до 90 суток.
Заключение
Приказ Минприроды № 652 от 26.11.2025 формирует четкую, прозрачную и обязательную для всех систему метеорологического оповещения. К марту 2026 года каждому природопользователю необходимо определить, какой тип прогноза ему нужен, заключить соответствующие договоры с подразделениями Росгидромета и интегрировать эту систему в свой производственный процесс.

Инженеры-экологи компании «Эко-Три» готовы помочь вашему бизнесу адаптироваться к новым реалиям. Мы не только разрабатываем проектную документацию, но и выстраиваем рабочие схемы взаимодействия с государственными ведомствами.
3 марта / 2026