О компании

С 1 марта 2026 года в России вступает в силу новый пакет нормативных актов Минприроды, который полностью перекраивает работу бизнеса в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ). Специалисты компании «Эко-Три», специализирующиеся на комплексном экологическом сопровождении (разработка НДВ, СЗЗ, ПЭК и КЭР), подготовили подробный разбор: что такое режим НМУ, какие изменения нас ждут, как правильно составить план и избежать штрафов.

НМУ (расшифровка в экологии: неблагоприятные метеорологические условия) — это краткосрочное особое состояние атмосферы (штиль, температурная инверсия, плотный туман), при котором загрязняющие вещества от промышленных выбросов, котельных и транспорта не рассеиваются, а скапливаются в приземном слое воздуха.
В народе это явление часто называют «режим черного неба». Когда метеоусловия препятствуют очищению воздуха, концентрация веществ у поверхности земли многократно возрастает. В этот период НМУ по экологии обязывает предприятия оперативно снизить негативное воздействие.

Степени опасности НМУ
Законодательство выделяет три степени угрозы. Они определяют, насколько радикально завод или фабрика должны сократить свои выбросы:
· НМУ 1 степени (первой степени опасности). Что это такое? Это базовый уровень угрозы. Вводятся организационно-технические меры: усиление контроля, проверка газоочистного оборудования. Предприятия обязаны обеспечить снижение выбросов при НМУ на 15–20%.
· НМУ 2 степени (второй степени). Существенное ухудшение качества воздуха. Требуется частичная остановка оборудования или перевод котельных на резервное топливо. Уменьшение выбросов должно составить 20–40%.
· НМУ 3 степени (третьей степени опасности). Критическая ситуация. Снижение выбросов должно достигать 40–60%, вплоть до частичной или полной остановки производственных линий.

Долгое время работу регулировал старый 811 приказ (мероприятия при НМУ). Однако с 01.03.2026 г. он утрачивает силу. Вводится в действие новый «флеш-рояль» свежих документов, формирующих актуальное законодательство.

Новые требования к НМУ регулируются четырьмя приказами:
1. Приказ Минприроды России от 26.11.2025 № 651 (базовый технологический документ).
Устанавливает жесткие нормативы по обязательному снижению концентраций в зависимости от степени опасности. Также приказ 651 НМУ регламентирует обязательства для объектов I категории по взаимодействию с ведомствами и связывает нормативы НДВ и НМУ.

2. Приказ Минприроды России от 26.11.2025 № 652 (метеорологический фундамент).
Регламентирует получение прогнозов. Документ описывает понятия общего и специализированного прогноза НМУ, порядок их предоставления для городских и сельских поселений через управления Росгидромета (ЦГМС).

3. Приказ Минприроды России от 28.11.2025 № 662 (административный регламент).
662 приказ Минприроды НМУ — это ваш новый шаблон. Он утверждает форму, содержание и порядок разработки плана мероприятий. Теперь структура документа и пояснительная записка мероприятий при НМУ должны строго соответствовать этому приказу.

4. Приказ Минприроды России от 12.01.2026 № 1 (процедурный акт).
Абсолютно новое по НМУ с 2026 года. Детализирует порядок согласования мероприятий с администрациями регионов. Он регламентирует сроки рассмотрения НМУ, бюрократические процедуры и определяет, кто согласовывает план на местах (например, Министерство экологии, ДП и ООС в Москве или профильный департамент).

Нужно ли переделывать старые мероприятия при НМУ? Да. В связи с вступлением в силу Приказа № 662, всем предприятиям потребуется пересмотр, перерасчет эффективности и пере согласование планов.

Разработка НМУ обязательна для юридических лиц и ИП, эксплуатирующих стационарные источники выбросов, но есть нюансы:
· НМУ 1 и 2 категории: Разработка обязательна в полном объеме. Необходим расчет рассеивания выбросов при НМУ, детальный план и (для 1 категории обязательно) специализированный прогноз от Росгидромета.
· НМУ для предприятий 3 категории: Проект НМУ для 3 категории НВОС — важное нововведение. Ранее шли споры, нужен ли он. Теперь план мероприятий при НМУ для 3 категории (образец можно запросить у инженеров «Эко-Три») разрабатывать нужно в обязательном порядке, опираясь на общий прогноз.
· НМУ для 4 категории: Как правило, объекты 4 категории оказывают минимальное воздействие, и разработка для них не требуется. Однако, если есть специфические источники (например, автономные газовые котельные), надзорные органы могут запросить обоснование.

Проект НМУ — это комплексный экологический расчет. Разработка включает следующие этапы:
Шаг 1. Инвентаризация источников
Проводится комплексный анализ источников выбросов предприятия. Эколог определяет, какие технологии, насосы (например, на пищевых производствах), фильтры или котельные можно перевести в щадящий режим работы.
Шаг 2. Разработка мероприятий и расчет рассеивания
Определяется перечень мероприятий при НМУ. Специалисты доказывают с помощью программного комплекса (например, ПРМ «Интеграл»), что выбранные методы обеспечат требуемое уменьшение выбросов на 15%, 20% или 40% с учетом фона НМУ.
Шаг 3. Подготовка документации
Формируется итоговый проект: пояснительная записка к плану НМУ, таблицы с характеристиками источников «до и в период» режима, а также графические материалы.
Шаг 4. Согласование плана мероприятий НМУ
Порядок согласования строго регламентирован новым Приказом №1. Проект подается в уполномоченный региональный орган (Минприроды, Росприроднадзор, Минэкологии Московской области, департаменты в Ростове, Краснодаре, Красноярске, Казани, Нижнем Новгороде и т.д.). Срок согласования НМУ обычно составляет до 30 рабочих дней.

Мало просто согласовать документы. Нужно знать, как организовать работу при объявлении режима:
1. Получение прогнозов НМУ. Предприятие заключает договор НМУ с региональным Росгидрометом (ЦГМС). Предупреждение о НМУ поступает на электронную почту, официальный сайт или через личный кабинет платформы.
2. Оповещение и приказ. При поступлении телефонограммы руководитель выпускает внутренний приказ в период НМУ и назначает ответственное лицо.
3. Выполнение плана. Начинается регулирование выбросов согласно утвержденному для соответствующей степени перечню.
4. Ведение журнала НМУ. Журнал НМУ о неблагоприятных метеоусловиях (образец заполнения есть в регламентах) — строгая обязанность. В него вносятся данные о каждом периоде, степенях опасности и принятых мерах. Сейчас допускается ведение журнала регистрации НМУ в электронном виде.
5. Контроль и отчет НМУ. Проводится инструментальный контроль. По итогам составляется отчет о выполнении мероприятий при НМУ.

Контроль НМУ со стороны государства (Росприроднадзор, прокуратура) усиливается, особенно в промышленных регионах (Кемерово, Омск, Татарстан, Челябинск).
Нарушение экологического законодательства (96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха») влечет жесткие санкции по ст. 8.21 КоАП РФ:
· Штраф за отсутствие плана мероприятий при НМУ для юридических лиц может достигать 100 000 рублей.
· При фиксации невыполнения мероприятий в период действия режима возможна приостановка деятельности предприятия на срок до 90 суток.
Цена НМУ (стоимость профессиональной разработки) несоизмеримо меньше возможных финансовых и репутационных потерь вашего бизнеса.

Новый порядок, вступающий в силу с 1 марта 2026 года, требует от природопользователей пристального внимания. Изменения в нормативных документах (приказы 651, 652, 662 и новый регламент №1) обязывают актуализировать планы, пересчитать эффективность снижения выбросов и заново пройти этап согласования.

Специалисты компании «Эко-Три» готовы взять на себя весь комплекс работ: от первичной инвентаризации и расчетов до получения согласованного плана в надзорных органах.