О компании

Специалисты компании «Эко-Три» подготовили подробный разбор этого критически важного документа. Мы расскажем, как теперь будет проходить процедура утверждения планов, какие сроки закладывать бизнесу и как избежать отказов со стороны надзорных органов.

Экологическое планирование — это фундамент легальной работы любого предприятия. Важно осознавать, что строгое соблюдение регламентов и сам Приказ № 1 от 12.01.2026 — это не только общественное благо, но и юридическое требование, которое должно соблюдаться при реализации любого строительного проекта. Раздел проекта по защите природных ресурсов представляет собой критически важный документ, без которого невозможно получить разрешение на начало строительных или реконструкционных работ.

Любой разработанный проект НМУ не имеет юридической силы до тех пор, пока на нем не появится отметка о согласовании от уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ (Министерства экологии, Департамента природопользования и т.д.).
Новый нму приказ № 1 от 12.01.2026 (зарегистрирован в Минюсте 30.01.2026 за № 85142) создан для того, чтобы сделать процедуру взаимодействия бизнеса и государства прозрачной, единой и строго регламентированной на всей территории страны.

Ключевые аспекты, которые закрепляет документ:
1. Исчерпывающий перечень документов, которые природопользователь обязан предоставить в надзорный орган.
2. Строгие сроки рассмотрения заявлений чиновниками.
3. Порядок взаимодействия ведомств по системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
4. Закрытый перечень оснований для отказа в согласовании.

Согласно новым правилам нму 2026 года, обязанность по разработке и последующему согласованию планов ложится на плечи подавляющего большинства природопользователей.
Процедуру согласования по Приказу № 1 обязаны пройти юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие объекты:

· I категории НВОС: Крупные промышленные предприятия с максимальным воздействием на среду. Согласование обязательно и находится под самым жестким контролем.
· II категории НВОС: Предприятия со средним уровнем воздействия. План также подлежит обязательному утверждению в региональных министерствах.
· III категории НВОС: это важнейшее нововведение года. Теперь и для этой категории согласованные мероприятия при нму стали обязательными, если предварительные расчеты рассеивания (в рамках инвентаризации или проекта НДВ) зафиксировали превышение ПДК загрязняющих веществ за границами производственной территории.

Чтобы процедура прошла гладко, экологи компании «Эко-Три» рекомендуют придерживаться строгого алгоритма, продиктованного новым приказом.

Шаг 1. Комплектация пакета документов
В уполномоченный орган подается не просто таблица с цифрами. Пакет должен включать:
· Официальное заявление о согласовании (по установленной форме).
· Разработанный план, включающий мероприятия при нму, оформленный строго по требованиям смежного Приказа № 662.
· Пояснительную записку с результатами расчетов рассеивания выбросов (доказательная база того, что ваши меры действительно снизят концентрацию на требуемые 15–60%).
· Копию документа об утверждении нормативов допустимых выбросов (НДВ) или комплексного экологического разрешения (КЭР).

Шаг 2. Подача заявления
Приказ № 1 предусматривает современные форматы взаимодействия. Подать проект НМУ на согласование можно:
· В электронном виде через региональные порталы государственных услуг (с подписанием усиленной квалифицированной электронной подписью).
· На бумажном носителе непосредственно в ведомство (Минприроды, ДП и ООС и др.) или через многофункциональные центры (МФЦ), если это предусмотрено региональным регламентом.

Шаг 3. Рассмотрение документации ведомством
С этого момента начинается отсчет регламентного времени. Уполномоченный орган проверяет:
· Полноту предоставленных данных.
· Соответствие заявленных мероприятий требованиям Приказа № 651 (достигается ли нужный процент снижения).
· Корректность оформления таблиц.

Шаг 4. Вынесение решения
По итогам рассмотрения ведомство принимает одно из двух решений:
1. Согласование плана: Предприятие получает официально утвержденный документ и может легально продолжать работу. Данные вносятся в региональный реестр.
2. Мотивированный отказ: выдаётся официальное письмо с указанием конкретных недочетов, которые необходимо устранить.

Приказ № 1 унифицирует сроки. Как правило, региональным ведомствам отводится до 30 календарных (или рабочих, в зависимости от регламента субъекта) дней на рассмотрение поданной документации.

Почему ваш проект могут развернуть? 4 главные причины:
1. Математические ошибки в расчетах: если программный комплекс Росприроднадзора при перепроверке покажет, что предложенные меры снижают выбросы не на 20% (как требует закон для 2 степени опасности), а только на 18%, проект будет отклонен.
2. Несоответствие формы: Оформление пояснительной записки или таблиц не по стандарту Приказа № 662.
3. Неполный пакет документов: Отсутствие данных инвентаризации или неактуальные сведения о категории объекта НВОС.
4. Формальный подход: Указание «фиктивных» мероприятий, которые физически невозможно реализовать на данном типе оборудования (например, заявлена остановка печи непрерывного цикла, которую по технологии останавливать нельзя).

Отсутствие на предприятии плана, прошедшего процедуру официального согласования по Приказу № 1, приравнивается к отсутствию экологической документации как таковой.
При плановой проверке Росприроднадзора или внеплановом визите прокуратуры в период действия режима неблагоприятных метеоусловий, предприятию грозит ответственность по статье 8.21 КоАП РФ:
· Штраф для должностных лиц составляет от 10 000 до 30 000 рублей.
· Штраф для юридических лиц варьируется от 20 000 до 100 000 рублей.
· При злостных нарушениях или нанесении реального ущерба экологии предусмотрена крайняя мера — приостановка деятельности завода на срок до 90 суток.

Вступление в силу Приказа № 1 от 12.01.2026 означает, что государственная машина экологического контроля становится более точной, строгой и цифр визированной. Пройти процедуру согласования документации со старыми расчетами или формальным подходом больше не получится. Всем природопользователям необходимо пересмотреть, пересчитать и заново утвердить свои планы до весны 2026 года.

Чтобы избежать бюрократических проволочек, потери времени и риска получить отказ, доверьте эту работу профессионалам. Инженеры-экологи компании «Эко-Три» знают все тонкости работы с новым пакетом нормативных актов. Мы подготовим безупречный проект и возьмем на себя полное сопровождение процесса согласования в Минэкологии вашего региона вплоть до получения положительного результата.