Что изменилось с 1 сентября 2026 года
Приказ Минприроды России от 16.04.2026 № 227 утвердил новый порядок учёта в области обращения с отходами производства и потребления. Он действует с 1 сентября 2026 года вместо прежнего приказа № 1028. Следовательно, для операций начиная с этой даты предприятие применяет новые правила и формы. Текст документа опубликован на официальном портале правовой информации.
приказ Минприроды № 227 учет отходов переводит в более подробную систему обобщения данных. Практически значимы три требования:
- отражать образование отходов и операции с ними в течение десяти рабочих дней после соответствующего события;
- обобщать данные ежемесячно, ежеквартально, за полугодие, девять месяцев и календарный год; показатели за более длительные периоды формировать нарастающим итогом;
- для количества отходов массой менее 0,001 тонны указывать значение в тоннах с точностью до четырёх знаков после запятой.
Сроки и порядок обобщения дополнительно разъяснены в письме Минприроды России от 20.07.2026 № 25-47/31429. Это сроки ведения внутреннего учёта, а не новый календарь сдачи всех экологических отчётов.
Важно. Не округляйте небольшое количество отхода до нуля только потому, что оно меньше 0,001 тонны. При подготовке внешней отчётности проверяйте правила заполнения конкретной формы: её единицы измерения и округление могут отличаться от внутренней записи.
Какие отходы и операции попадут в учёт
Новый порядок учета отходов охватывает учёт отходов I–V классов опасности. Предприятие фиксирует виды отходов и их движение в рамках осуществляемых им операций: образование, получение от других лиц, передачу, обработку, утилизацию, обезвреживание или размещение — там, где эти операции действительно происходят.
Сначала определите вид отхода
Для каждого потока проверьте происхождение и состав отхода, его наименование, код ФККО и класс опасности. Составьте перечень по производственным участкам и объектам НВОС. Внутреннее название вроде «производственный мусор» не заменяет идентификацию конкретного вида для учётной формы.
Затем установите, где возникает и куда движется поток
Если отход образовался на одном участке, перемещён внутри предприятия и позднее передан сторонней организации, это разные события одной цепочки. Не учитывайте внутреннее перемещение как передачу другому юридическому лицу и не записывайте вывоз как самостоятельную утилизацию предприятия.
Обратите внимание. Одного договора с подрядчиком недостаточно для подтверждения фактически переданной массы. Сопоставляйте учётные записи с актами, накладными, весовыми документами и другими подтверждениями соответствующей операции.
Онлайн-практикум: проверьте учёт одного вида отхода
Учебная ситуация. За месяц на участке образовалось 0,420 тонны отхода. Из этого количества 0,300 тонны передано организации по договору; оставшиеся 0,120 тонны находятся в накоплении. Для простоты предположим, что на начало месяца остатка не было, а иных операций с этим видом отхода не проводилось.
| Контрольный показатель | Значение, т | Чем подтвердить |
|---|---|---|
| Остаток на начало периода | 0 | Учёт за предыдущий период |
| Образовано за период | 0,420 | Данные участка и документы измерения массы |
| Передано другому лицу | 0,300 | Первичные документы о передаче |
| Остаток на конец периода | 0,120 | Сверка накопленного количества: 0 + 0,420 − 0,300 |
Равенство показателей — первая проверка, а не полное доказательство правильности учёта. Дополнительно ответьте на четыре вопроса:
- Совпадает ли код отхода в учёте с документами участка и договором?
- Внесены ли образование и передача в пределах установленного срока?
- Подтверждены ли обе массы и дата передачи первичными документами?
- Не отражена ли передача подрядчику одновременно как утилизация самим предприятием?
Если ответ на любой вопрос отрицательный, исправьте источник расхождения до обобщения данных. Для крупных предприятий полезно назначить ответственного за исходные сведения на участке и отдельного сотрудника за их экологическую проверку.
Как связаны учёт, 2-ТП (отходы) и программа ПЭК
Внутренний учёт — источник данных, но не замена статистической или экологической отчётности. Перед заполнением 2-ТП (отходы) и материалов производственного экологического контроля нужно отдельно проверить применимость соответствующей обязанности к предприятию, отчётный период и правила конкретной формы.
| Документ | Для чего нужен | Что сверить с учётом |
|---|---|---|
| Учёт по приказу № 227 | Фиксирует виды, массы и операции с отходами | Коды, движение, остатки и подтверждающие документы |
| 2-ТП (отходы) | Федеральное статистическое наблюдение для организаций, подпадающих под требования формы | Показатели за отчётный год и правила их отражения в статистической форме |
| Программа и отчёт ПЭК | Определяют мероприятия контроля и отражают его результаты для объектов, на которые распространяются требования ПЭК | Соответствие фактических потоков отходов предусмотренному контролю и данным отчёта |
При подготовке отчетность 2-ТП отходы не переносите внутреннюю таблицу в статистическую форму механически. Действующая форма 2-ТП (отходы) утверждена приказом Росстата от 06.11.2025 № 614; сведения о её представлении размещает Росприроднадзор. Сверяйте показатели с указаниями по заполнению именно этой формы.
Связь «программа ПЭК отходы» также не означает, что приказ № 227 изменил программу ПЭК автоматически. Проверьте, соответствуют ли предусмотренные мероприятия контроля фактическим видам отходов, площадкам и операциям; необходимость изменения программы оценивают по требованиям к ПЭК и изменениям деятельности конкретного объекта.
FAQ: ответы на практические вопросы
Нужно ли переписывать учёт за периоды до 1 сентября 2026 года?
Само вступление приказа № 227 в силу не означает обязанности переписать корректно оформленный учёт за прошлые периоды. Разграничьте старые и новые правила по дате операции; обнаруженные прежние ошибки исправляйте отдельно, сохраняя основания корректировки.
Сколько времени есть на запись об образовании или передаче отхода?
По новому порядку — десять рабочих дней после фактического события. Это предельный срок отражения операции, поэтому разумнее передавать первичные сведения экологу сразу после её совершения.
Нужно ли вести учёт, если предприятие не сдаёт 2-ТП (отходы)?
Эти обязанности нельзя отождествлять. Применимость статистической формы проверяется по её указаниям, а обязанность вести учёт — по законодательству об обращении с отходами и приказу № 227.
Что делать, если масса в акте подрядчика отличается от внутреннего учёта?
Выясните причину: разные даты взвешивания, влажность, ошибка единиц измерения или неполный комплект документов. Не подгоняйте цифры без основания; зафиксируйте результат сверки и используйте документально подтверждённую массу.
Итог: настройте учёт как проверяемую цепочку данных
После 1 сентября 2026 года предприятию нужны актуальные формы, своевременные записи по каждому виду отхода, подтверждённые массы и регулярное обобщение показателей. Перед подготовкой 2-ТП (отходы) и отчёта ПЭК отдельно сверяйте учёт с правилами этих документов. Так ошибки обнаружатся на уровне одной операции, а не при заполнении годовой формы.
Если на предприятии несколько площадок и подрядчиков, начните с проверки одного полного маршрута отхода — от образования до передачи. При необходимости специалисты по экологическому сопровождению помогут настроить формы и сверку первичных данных под вашу структуру производства.
Нормативная основа: приказ Минприроды России от 16.04.2026 № 227; разъяснение Минприроды о периодах обобщения; информация Росприроднадзора о форме 2-ТП (отходы).